石碌铁矿通往码头的矿产路全部完工之后，王全和陈新元就带着锦衣卫，赶往琼州府城。
王全和陈新元带着一群锦衣卫来到琼州府城门口，知府赵有姮早就带着一群当地士绅，在府城门口恭候多时了。
“两位千户，下官再次恭候多时了，两位千户里面请！”赵知府行礼道。
走进府城的路上，王全问道：“侯爷要在此地开办钢铁厂、兵器厂和火药工厂，不知道赵府伊在此地征地工作如何了？”
赵有姮回道：“回王千户的话，下官在府城周围海边已经完成了征地，只要千户一声令下，即可开工建造。”
王全又问：“此处征地，陈府伊没有遇上什么阻力？”
赵有姮陪着笑脸回道：“既然是侯爷要征地，当地乡绅们那里敢说一个不字？更何况，侯爷征地还是给银子的，据说被征地的士绅百姓，还能拿着银子入侯爷的股，有这等好事，官吏百姓们自然是对侯爷鼎力支持了。”
其实这海边的地，本来就不是什么好地，除了一大片红树林外，并无多少耕地，只有少许薄田。那些贫瘠的土地，在士绅们手中本来也收不上多少地租，如今朝廷高价收地建造工厂，而且被征地的人还能获得入股工厂的优先权。
得到这个消息，士绅们都纷纷把手中这些贫瘠的海边土地卖给了官府。所以陈知府在琼州府周围征地，并未任何阻力。
不过接下来，赵有姮说了一件事：“虽然士绅百姓踊跃支持侯爷，可是总有一批刁民，却对侯爷要修建码头心怀不满，下官又不敢弹压刁民，此事还得汝等锦衣卫出面。”
通过同陈知府的交谈，王全这才知道，原来阻力来自于海边的疍户人家。
疍户，就是海边一批常年生活在船上的人家，以船为家，从事捕捞业。因为他们的家就在船上，为了躲避台风，疍户的船只都是停泊在海湾内，用来避风保命。
如今赵鹏要在海边的海湾内修建码头，一旦大型货运码头完工，也就意味着这些疍户们将会被赶出他们赖以活命的避风港。
“都是穷苦百姓，吾等锦衣卫岂可轻易弹压？吾兄弟二人会把此事上报侯爷，请侯爷定夺。”王全回道。
安排王全和陈新元他们居住和用膳的地方并非是知府衙门内，而是安排在当地一家士绅家中。对于此事，赵有姮满脸愧疚地说道：“两位千户，知府衙门简陋不堪，恐怕亏待了两位千户，还请两位千户暂住在张员外家中。”
大明官场上有个不成文的规矩，就是当官的从来不修衙门。哪怕再破再旧，都当成看不见一样。因为修衙门朝廷是不拨款的，要维修衙门，必须官员自己掏银子。千里当官之为财，让当官的人自己掏腰包维修衙门？想想都不可能。
想要自己不掏银子修建衙门？那么维修就必须向上级打报告请求从每年的正常赋税收入中拨出专款，不过这样做潜在的危险是给上级落下一个“靡费”的印象，并减少国家神圣的财政收入，进而影响政绩的考核。
当然也可以在当地征收特别的税捐，而这样做的结果会与当地绅士、财主为敌。这些绅士、财主热衷的是在本地修建文昌庙、魁星楼，以保佑本地的文运，让自己的子弟进入官僚阶层。修建衙门，对于绅士、财主却没有什么现实的好处。得罪绅士、财主，由当地绅士操纵下的“舆情”就当地官员十分不利，影响了官员的仕途。
就算是江南富庶之地，衙门都是破破烂烂的，更别说琼州这种鸟不拉屎的地方了，琼州府衙别提有多么破旧了。
让两位奉了上面命令下来的锦衣卫官员住在这种破破烂烂的府衙内，岂不是怠慢了他们？而且琼州这种几乎没有外来官员和钦差路过的地方，连像样的驿站都没有，也就是没有官府开办的客栈，因此赵有恒选择把两位锦衣卫安排到士绅家中居住。
张员外毕恭毕敬地把王全和陈新元迎入自己家中：“两位千户老爷里面请，寒舍粗鄙不堪，还望两位老爷莫要嫌弃。”
走进了张员外的宅子内，只见这是一座带有花园别院的五进大宅子。这样的豪宅若是在江南和扬州、淮安一带或许算不了什么，是江南很常见的宅子。可是这里是琼州，自古以来，这里就是流放犯人的地方，来这里当官的也都是官场上混得不如意的人。
可是在这个鸟不拉屎的穷地方，居然还能有一座如此奢华的豪宅，这就说明了张员外在当地是数一数二的富豪了。
见王全满脸狐疑的样子，张员外没等王全开口询问，自己先把自己的老底子有所保留的给交代出来了：“琼州土地贫瘠，当地汉人稀少，彝人众多，乃蛮荒之地。只是老朽家中祖祖辈辈从事海商，故有些家底。”
当年的海商，其实就是海盗了。说起来，这张员外事实上就是海盗出身的，当年十八芝纵横东南沿海的时候，张员外的父亲就是十八芝海盗集团中的一名小头目，也算是积累了一些财富。再后来，十八芝集团内部分裂，郑芝龙投靠了朝廷，在朝廷的帮助下剿灭了刘香。
而张员外的父亲本来也是属于刘香的旧部，在郑芝龙归顺朝廷只会，张员外的父亲见势不妙就金盆洗手了。后来又向官府告密，使得官兵找到了刘香的几处窝点。原本刘香不会放过张员外的父亲，但是后来郑芝龙击败了荷兰人之后，就同大明水师杀到了广东来了，剿灭了刘香。
刘香被灭了之后，作为刘香集团的叛徒，张家自然被官府安排到了人烟稀少的琼州。
张员外的父亲当海盗兼海商的时候，存下了不少银子，结果在琼州，倒也是过上了衣食无忧的好日子。
“原来张员外是海商出身啊！”王全恭敬地说道，“咱们侯爷就特别重视海商，不知道张员外是否有兴趣同咱们侯爷合作？”
张员外大喜：“草民能得到侯爷赏识，自然是愿意为侯爷尽犬马之劳！”
“那好，本官这就把琼州这里的情况写封信给侯爷，还请张员外静候佳音吧。”王全笑道。
在张家宅子内，王全和陈新元受到了张员外的热情款待，当晚的晚餐，张员外家的丫鬟仆人们给两位贵客上了满满一桌子的山珍海味，主要是以海鲜为主，也有少许山珍。
用完餐后，张员外又叫了四名娇俏可人的小丫鬟来伺候两位贵客。</div>